8月19日至20日，全国卫生与健康大会在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。他强调，没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。
习近平总书记的讲话引起强烈反响，不少医疗卫生界人士都认为，卫生与健康事业迎来了新的春天。人民网记者整理了刊载于各大媒体的反响报道，汇编出50个人的观点集锦，展示全国各地、不同领域人士认真学习贯彻习近平总书记讲话。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在接受采访时表示，要重视和发挥各地在深化医改中的主动性和创造性，推动深化医改突出重点和突破难点。中医药系统工作者在学习大会精神后纷纷表示，要认真贯彻落实总书记讲话精神，牢牢把握大好机遇，承担历史使命，做好本职工作，确保中央对中医药工作的决策部署落地落实。在深化医改中，更好地发挥中医药特色优势，助力健康中国建设，更好地服务和保障广大人民群众健康。国务院医改办专职副主任、国家卫生计生委体制改革司司长梁万年表示，当前，深化医改已进入深水区，到了啃硬骨头的攻坚期，贯彻落实习近平总书记重要讲话，要求我们努力做改革的促进派和实干家，促进深化医改迈上新的台阶，不断增强改革的效率和质量，为全面深化改革奠定扎实基础。下一步全面深化医药卫生体制改革，一是抓好分级诊疗制度建设。二是抓好现代医院管理制度建设。三是抓好全民医保制度建设。要进一步发挥医保支付方式改革的激励和约束作用，放大基本医疗保险制度的效应。中国疾病预防控制中心副主任梁晓峰说，随着人民生活水平的大幅提高，健康长寿已成为百姓关注的焦点，健康GDP也成为新的关键词。科学研究表明，控制健康危险因素，可以降低慢性病发病率和死亡率。但是，吸烟、过量饮酒、体育运动不足等危险因素依然广泛存在，而要解决这些问题，需要多部门密切协作、全社会共同发力。四川成都市医改办副主任黄辉说，我们既要大力发展健康事业，满足人民群众基本健康需要，又要充分发展健康产业，满足人民群众日益增长的多元健康服务需求，形成两轮驱动、功能互补的大健康服务体系。发展健康产业，是人民群众的现实需要，也是供给侧结构性改革的要求。我国健康产业发展处于起步阶段，市场需求巨大，完全有条件成长为支柱性产业，为我国经济转型作出更大贡献。北京市医院管理局局长于鲁明说，北京将进一步探索“互联网+医疗”，创新医疗服务模式，优化医疗服务流程，完善非急诊全面预约等举措，提高公众就医获得感。同时，以公益性为导向，完善市属公立医院绩效考核与评价体系；强化公立医院内部运行管理，探索制定公立医院成本控制和经营风险管理办法，促进医院转变经营理念，降低公立医院运行成本。河南省焦作市卫计委基层科科长赵青说，分级诊疗不仅仅是基层的事，也需要大医院转变办医理念，摒弃跑马圈地的思维，真正支持基层，把常见病留在基层，把适宜技术教会基层。四川省中医药管理局局长田兴军说，将按照“创造性转化、创新性发展”的工作思路，以健康产业为核心内容，科学规划发展目标，统筹优质中医药资源，扶持重点项目建设，深入推进中医药医养融合，带动中药材种植、生产以及中医医疗、康养等上下游产业协同发展，形成全产业链整体推进的科学发展新模式。“基层医疗卫生服务必须做强，分级诊疗才能有效推进，基层首诊才能真正实现。”辽宁省沈阳市和平区卫生计生局局长范丽娟深有感触地说，我们要构建基层大公共卫生服务体系，实现一街道一中心的社区卫生服务中心的建设目标，让社区“小地方”解决更多百姓健康“大问题”。“从基层来讲，提供全周期的健康服务，就是建立健全优质、高效、整合型的医疗卫生服务体系，居民从出生到年老去世，都可以享受到健康管理服务。”河北行唐县卫生计生局局长盖庆昌表示，当地已建立起覆盖儿童、妇女、老年人的健康回访中心。下一步，将按照习总书记讲话精神，完善优生优育保障机制，优化配置妇幼卫生和计划生育资源，满足妇女儿童健康服务需求。“要想把中医事业发展好，一定要让更多的人了解中医、理解中医。”甘肃省嘉峪关市卫生计生委副主任杨贵林告诉记者，总书记的讲话让我感觉，国家领导人的思路充分考虑到了基层的实际，中西医结合起来，才是大健康、大卫生，才能真正实现全民健康。“‘大卫生、大健康’理念是卫生与健康事业发展的重大创新，改革创新是卫生与健康事业发展的强大动力。”湖北省卫生计生委党组书记张晋说，树立“大卫生、大健康”理念，推动医疗、医保、医药三医联动，健康事业与健康产业有机衔接，全民健身和全民健康深度融合，使健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民。宁夏回族自治区卫生计生委主任马秀珍在学习习近平总书记重要讲话时说，把医药卫生体制改革纳入全面深化改革之中，意味着医药卫生体制改革将成为各级党委的重要工作，在统一思想认识的同时有利于推动改革顺利进行。“这次会议反映了一个时代的变化。”中华预防医学会会长、中国工程院院士王陇德曾在1996年作为原卫生部副部长参加了全国卫生工作会议，时隔20年，他亲历全国卫生与健康大会感慨良多。“与上次会议相比，这次大会更加强调全民健康。习总书记的讲话对卫生与健康方面的很多问题，从宏观上予以明确，对今后进一步推动健康中国建设具有里程碑意义。”王陇德说，一方面，随着经济社会的发展，人们的需求从“能看病”发展到“看好病”“不得病”，这对卫生与健康工作提出了更高的标准和要求；另一方面，人口老龄化等问题也让我们面临复杂的卫生和健康形势。在这种情况下，推进健康中国建设，是国民追求幸福生活的需要，也是全面建成小康社会和富强民主文明和谐的现代化国家的需要。“健康中国，营养要先行。”中国营养学会理事长杨月欣说，习近平总书记指出要倡导健康文明的生活方式。从2015年开始，我国已将每年5月的第三周定为“全民营养周”，其目的在于汇聚社会力量，传播正确的营养知识。在国家营养改善行动中，必须加快营养师队伍的建设，为公众提供更好的营养指导。中国中药协会副会长、步长制药总裁赵超说，中医药是中华民族的瑰宝，在“治未病”领域具有重要作用。当前，我国国民健康素养水平较低，应从弘扬中医养生文化做起，发挥中医药在防病治病上的优势，推进中医理论转化和科技创新，让中医药造福更多百姓。中国医院协会原副秘书长庄一强认为：“这标志着健康问题已经被上升到国家战略发展的高度，这是令人鼓舞和正确的发展方向，不仅令整个卫生行业振奋不已，更是我们民族一段新征程的开启。这次大会给我们描绘了一张新蓝图。它必将为这个国家带来更广阔的未来。北京大学中国健康发展研究中心主任李玲认为，习近平总书记的重要讲话全面系统地阐述了推进健康中国建设的战略部署，动员全党全国共同推进健康中国建设，开启了新时期党领导人民治国理政的新篇章。将健康融入所有政策，人民共建共享，是新时期卫生与健康方针的突出亮点。健康不仅是身体的强健，更是生理和心理，以及整体社会福祉的完美状态。健康既是发展手段又是发展目标的双重意义，符合发展度量指标要求的综合性概念，使健康能够弥补GDP等传统指标的缺陷，将发展的重心重新置于人类本身的福利和幸福感。健康是一个具有优良特性的全面政治经济社会文化和生态发展度量指标，是发展理念、发展模式和发展目标的新标杆。推进健康中国建设，必须强化党和政府对卫生和健康工作的领导。作为人民利益的代表者，党和政府对于人民健康承担着重要责任。维护人民健康是重大的民心工程。只要我们坚持以人民为中心的发展思想，坚持为人民健康服务，集成中国特色社会主义制度、悠久的文化传统、巨大的人口规模和现代信息技术的优势，我们一定能创造出健康中国的新模式，为人类发展提供中国方案，用健康中国托起中国梦。国务院发展研究中心副研究员江宇说，将健康融入所有政策，既是对新中国医疗卫生工作经验的总结，也体现了我国的制度优势。当前，全人类都面临着健康危机，医疗费用过快上涨，群众受益不公平，成为普遍性问题。中国坚持正确的卫生与健康工作方针，有助于破解全世界面临的健康难题。北京中医药大学副校长谷晓红说，未来十几年，慢性病在中国将出现“井喷式”爆发。这些慢性病大多数是可以预防或早期干预的。必须从“疾病医学”向“健康医学”发展，从重治疗向重预防发展，将“末端治理”变为“源头治理”。清华大学国情研究院院长胡鞍钢表示，在社会主义现代化“五位一体”（经济建设、文化建设、政治建设、社会建设、生态文明建设）的总体布局中，健康始终需要优先发展、重点发展、全面发展，以全民健康促全面小康。到2030年基本实现健康中国，这是十几亿中国人民共同的目标，是面向现代化、面向未来、面向世界的重大国家战略。清华大学医学院健康中国领导力研究中心主任周生来认为，此次大会体现了十八大之后党和政府新的治国理政理念，在代表和维护人民根本利益中，将人民健康放在了至高无上的位置。今后还要确保将理念转化为可操作的制度和组织体系，在所有政策制定的过程中将健康影响作为前置条件，实行“一票否决”。要确保百姓都获得所需要的卫生服务，不仅需要一个以人为本、高效有力的综合保健服务系统，还要让群众不会因为经济状况而看不起病。国家卫生计生委卫生发展研究中心医疗保障制度研究室副主任顾雪非表示，目前我国基本医疗保障制度覆盖人群保持在95%以上，保障范围不断扩大，报销水平10年翻了一倍，老百姓“小病拖、大病扛”现象逐步减少。但是也要看到，医疗保障尽管在广度上实现了全民覆盖，在深度（医保报销水平）和宽度（覆盖服务范围）上仍有较长的路要走。复旦大学公共卫生学院教授胡善联深有感触：“没有全民健康，就没有全面小康。我们把健康列为小康的组成部分，更能体现出我们社会的文明进步。”胡善联认为，总书记在讲话中提出的全方位健康服务，不仅是指生理健康，还包括心理健康、道德健康、社会健康、环境健康等，这些共同构成了完整的健康概念。北京朝阳医院理事长封国生表示，当前老龄化形势日益严峻，慢性病发病率居高不下，加强疾病预防和早期干预，加大慢性病筛查力度，健全治疗、护理、康复及医养结合机制，是各级医疗卫生机构需要承担的责任。作为公立三甲医院，要充分发挥专科优势，与基层医院密切合作，加强基层医务人员培训，推进分级诊疗，规范慢性病管理，为患者提供优质、均质、连续的健康服务。北京有明堂中医诊所中医执业医师陈有明说，中医和西医是两种不同医学，各有所长，如同左右手，只有相互补台不拆台，才能更好地维护人民健康。中西医并重如何落到实处？一是遵循中医药规律。中医药有其特有规律，不能用西医的标准来评判中医，不能用西药的标准来评价中药，否则中医药被改造得“不中不西”。二是传承中医药。推广师承教育，用中医思维看病，院校教育要结合师承教育的优点，开门办学，让中医药薪火相传、代有传人。三是加快中医药立法。保障民间中医执业资格，改革社会资本创办中医诊所审批制度等，减少不必要的审批，从立法上确立中西医并重的地位。“对于健康优先战略，怎么强调都不为过。”现场聆听了总书记的讲话后，北京大学医学部党委书记刘玉村表示，大会强调了健康中国作为国家战略的重要意义，提出把健康政策融入全局，将为实现中国梦打下坚实的健康基础。中国工程院院士、浙江大学附属第一医院李兰娟教授表示，只有进一步加强医学基础研究、临床研究、新药物和医疗设备研发，以及环境、社会对人类健康危害等多领域的研究，攻克更多科学难题，才有更好的手段保障人民健康。吸引动员社会力量参与发展健康产业，也将让公众享有更好的健康保健服务，进一步提高幸福指数。浙江省东阳市人民医院院长应争先认为，此次大会也令医卫工作者备受鼓舞。“国家在推进健康中国建设的同时，兼顾到保障医务人员身心健康，提升医务人员薪酬待遇和社会地位，给予医务人员更好的职业发展空间，让我们感受到了党和政府对医卫工作者充满了关怀。”“习近平总书记强调，要加大心理健康问题基础性研究，这对于我们心理健康工作从业者来说，是一剂强心针。”山东省济宁市妇幼保健院儿童康复中心主任赵淑珍说。她同时希望能打通不同部门间的职业资格认定，让从事心理健康的人们有更广阔的职业发展前景，让心理健康事业开展得更全面、更均衡。“这些年工作越来越好做，农村医保、基本药物制度让老百姓看病得了实惠。”已经在山区行医３０多年的全国医德楷模、山东济宁泗水县苗馆镇村医刘庆民说，习近平总书记的重要讲话提及“深入实施健康扶贫工程”，这必将给后继乏人的乡村医生队伍注入巨大活力。全国卫生与健康大会的召开，鼓舞了全体基层卫生医务人员干事业的热情。青海省互助土族自治县人民医院院长周建邦参加了全国卫生与健康大会并发言。会后，他告诉记者，习总书记从提升薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手，关心爱护医务人员身心健康，这让医务人员倍感安心、暖心。“要完善人口健康信息服务体系建设，推进健康医疗大数据应用。”云南省第一人民医院信息科科长谢颖夫认为，大数据等信息技术将成为缓解医患纠纷、提升患者就医体验、提高医疗机构服务水平新的突破口。南京市秦淮区中华门社区卫生服务中心副主任周海祥说，５项基本医疗卫生制度改革，是涵盖医疗、医保和医药“三医”的核心制度改革，深入推进医药卫生体制改革，关键是核心制度建设取得突破。“在逐渐扭转‘以药补医’的过程中，要逐步改变唯论文、科研的评价导向，更合理地关注人的贡献，发挥医务人员的能动性，避免‘伤心又伤人’现象发生。”黑龙江中医药大学附属第二医院院长唐强说，不能让医生整天为钱去忙碌，这需要优化多点执业环境，促进医生合理地在公职、社会平台中流动，将更多精力用在提高医疗服务水平上，让医务工作者在国家医疗卫生体制改革中有更大的“获得感”。“习总书记对我们长期以来坚持的卫生工作方针有了新的发展和新的丰富。中西医并重是新卫生方针中的基本点。”参会代表、中国中医科学院院长张伯礼院士会后与多位中医药专家分享了自己的理解。他认为，会议精神与时代同步，“中西医并重”的基本方针始终没有改变。要牢记、深入学习新时期确定的卫生与健康方针，指导今后的工作。“党和国家高度关心人民群众的健康”参会代表、国医大师孙光荣听会后备受鼓舞，他虽古稀之年，却潜心研读习近平总书记系列重要讲话，辑录整理其熔铸中医观部分并加以诠释。孙光荣说，习总书记的重要讲话阐明了卫生与健康的重大意义，其中总书记引用孙思邈“大医精诚”等中医理念正确诠释了建设健康中国必须共有大爱无疆的情怀才能各方联动，必须从国家战略层面实现决策全覆盖。“中西医并重后，真正受益的就是老百姓。”参会代表、甘肃省卫生计生委主任刘维忠坦言，目前，我国医疗卫生事业发展还没有做到中西医并重，虽有结合，但还未做到相互补充、协调发展。他认为，要实现中西医并重发展，就要推动中医药和西医药相互补充、协调发展。从国家层面，要在投资结构中做好中西医并重，在构建医疗卫生标准体系中做到中西医并重；从基层层面，要在综合医院推行中西医并重的具体措施。“‘没有全民健康，就没有全面小康。’中医药在助力‘健康中国’建设中需要发挥重要作用，通过中医药科普宣传提高大众健康素养。”中华中医药学会学术顾问温长路认为，中医人不能只在好形势下感慨和等待，而是要抓住机遇，真抓实干，用实际行动促进中央各项政策的落实。云南省卫生计生委副主任、省中医药管理局局长郑进说：“经济社会发展的最终目标是要实现人民群众生活健康幸福，人民群众身体健康是实现全面小康的重要标志。如果经济发展速度很快，但群众感到不幸福、不健康，这与发展的初衷是相违背的。”郑进认为，中国是一个有十几亿人口的大国，要满足全国人民的医疗卫生需求，不以改革的方式、不用创新的模式是无法实现的。只有以改革的思维和举措才能破解当前医疗卫生体制所面临的难题。“习近平总书记提出的着力推动中医药振兴发展，意味着建设中国特色医疗卫生事业离不开中医药。”广西壮族自治区桂林市中医医院院长杨斌认为，中医药人应结合总书记的讲话精神，以及今年国务院推出的《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》，切实将中医药事业发展列好“时间表”，有序推动中医药发展。“会议提出‘以改革创新为动力’，说明新形势下，卫生与健康事业需要从理论、体制、管理三个方面加强创新，在技术上改革。”参会代表上海中医药大学党委书记张智强认为，要发扬中医药在我国卫生医疗事业中的独特优势，古为今用，推动中医药科技创新，加强中医药成果创新转化，与现代健康理念相融相通。甘肃省中医药管理局副局长崔庆荣表示，习总书记在讲 话中首次提出中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。结合工作实际，我认为要进一步发展中医药健康服务，让老百姓切实享受到中医药健康产业发展的成果。成都中医药大学校长梁繁荣表示，作为中医药高等院校，更要充分贯彻落实大会精神，进一步深化教育教学改革，加强中医药的传承与创新，加强附属医院、教学医院的建设与发展，加强中医药养生文化和健康管理知识的科普宣传工作，全力推进医教融合、产学结合，为我国卫生事业和健康服务业的发展培养更多的合格人才。良好的生态环境是人类生存与健康的基础。“习近平总书记提出‘加大农村人居环境治理力度’，正是农村需要努力的方向。”浙江省杭州桐庐县富春江镇人大副主席陈利民表示，实施农村改厕和农村生活污水治理项目后，村民家里的环境好了，不再受臭味困扰，可以坐在漂亮的小院子里吃饭了。“总书记的讲话对今后的工作提出了更高标准，也给了我们把工作做得更好的决心和信心。”陈利民说。随着生活条件的改变，中小学生中存在视力不良、超重和肥胖等问题的比例明显增加。安徽省阜阳市阜南县教育局副局长朱亮希望，今后能请医生定期进校园给孩子们担任健康教育辅导员，从幼儿园开始编撰适合各个年龄层次的课程教本，传播卫生保健常识，以落实总书记提出的“全面加强幼儿园、中小学的卫生与健康工作，加强健康知识宣传力度”。“为未成年人提供心理健康服务同样重要。”吉林市文明办未成年处处长赵春梅表示，孩子的心理问题不解决，会导致躯体性疾病的产生。“学校应加强心理教师配备，尽量满足学生的心理疏导需求。此外，孩子心理健康问题也需要全社会来关心关注。”赵春梅说。“习近平总书记在讲话中强调，努力实现残疾人‘人人享有康复服务’的目标，这体现了对残疾人的格外关心、格外关注。”中国残疾人联合会康复部主任胡向阳说。我国有8500万残疾人，总体健康水平低、健康风险高，健康服务供给缺口大，是卫生与健康工作的重点人群。他表示，“十三五”期间，将着重做好残疾预防、保障残疾人基本康复服务需求、加强辅助器具推广与适配服务和康复专业人才培养等方面的工作。听到习近平总书记在讲话中提出“有针对性地实施贫困地区学生营养餐或营养包行动”后，贵州毕节市黔西县洪水镇长堰小学校长高庆梅非常振奋。“营养午餐对改善边远山区孩子的膳食，提高学生体质有很大帮助。尤其是距离学校较远的孩子，以往大都饿着肚子上学，容易患上胃病。自从推行膳食营养改善计划以来，全校700多名学生读书期间都能在学校食堂吃上一顿热腾腾的午饭。”高庆梅说，今后学校将继续严格按照标准执行营养餐行动，让孩子们吃得更健康更安全。“对普通老百姓来说，健康中国就是看病更方便，更容易！”聆听了习近平总书记的重要讲话，成都新都区村民虞福娣这样描述自己对健康中国的理解。自从前年新都区人民医院和四川大学华西医院搭建了分级诊疗双向转诊“绿色通道”，虞福娣再也不用为挂不上“城里大医院”的号而发愁了。她满怀期盼地说：“希望这种政策将来越多越好，让我们不愁看病，安心致富奔小康！”“习近平总书记的重要讲话一发布，我们就在朋友圈里第一时间分享学习了，讲话令人振奋，鼓舞人心。”全国人大代表、农工党聊城市工委主委孙菁表示，习近平总书记的讲话鞭辟入里，既中肯又接地气，很有指导性。改革方向有了，还要落到实处，要制定出切实可行、能督查的具体方案。
