2009年4月28日下午，省政府召开第一次全省深化医药卫生体制改革领导小组会议。会上成立了甘肃省深化医药卫生体制改革领导小组。会议由咸辉副省长主持。会上传达了国务院深化医药卫生体制改革工作会议精神。省委常委、常务副省长冯健身作了重要讲话。

4月10日国务院召开的全国医药卫生体制改革会议，是全国医药卫生体制改革工作的启动会。今天的会议是我省为贯彻中共中央、国务院发布《关于深化医药卫生体制改革的意见》，国务院发布《关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）的通知》精神，深化我省医药卫生体制改革的启动会议。也是学习贯彻中央决策精神，进一步提高思想认识，部署我省深化医药卫生体制改革工作，落实全省深化医药卫生体制改革各项重点任务的工作安排部署会。

此次医药卫生体制改革总的思路是，坚持公共医疗卫生的公益性质，保障广大群众看病就医的基本需求。通过加强疾病防控，保护和增进群众健康。把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，做到广覆盖、保基本、可持续。逐步实现人人享有基本医疗卫生服务。通过改革提高医疗卫生服务的质量和水平。

按照党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见和国务院医药卫生体制改革实施方案，医改分为两个阶段。第一阶段从2009年到2011年，初步建立基本医疗卫生制度框架。第二阶段从2012年到2020年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，普遍建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，比较健全的医疗保障体系，比较规范的药品供应保障体系，比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制。形成多元办医格局，人人享有基本医疗卫生服务，基本适应城乡居民多层次的医疗卫生需求，人民群众健康水平进一步提高。

今后三年要着力抓好五项改革，明显提高基本医疗卫生服务的可及性，着力缓解“看病难、看病贵”的问题，使群众“看得上病、看得起病、看得好病”，并努力实现“少得病”。

一是加快推进基本医疗保障制度建设，将全体城乡居民纳入基本医疗保障范围。二是初步建立国家基本药物制度，适应群众基本用药需求。三是健全基层医疗卫生服务体系，方便群众看病就医。四是促进基本公共卫生服务逐步均等化，最大限度地预防疾病。五是推进公立医院改革试点，提高医疗服务水平。

省委、省政府高度重视全省医药卫生体制改革工作，成立了由常务副省长冯健身任组长，副省长咸辉任常务副组长，有关单位一把手任副组长，省委宣传部、省编办、省发改委、省卫生厅、省财政厅、省社会保障厅、省计生委、省国资委、省政府研究室、省食品药品监督局、省总工会、省政府法制办为成员单位的领导小组，研究制定我省深化医药卫生体制改革的重要政策和配套措施，组织推动深化医药卫生体制改革工作，统筹协调深化医药卫生体制改革工作的重大问题。省医改领导小组下设办公室，办公室设在省发改委，办公室主任由省发改委主任赵春兼任。

冯省长在讲话中指出，深化医药卫生体制改革，是维护人民群众健康的重大民生工程，是深入贯彻落实科学发展观的重大实践行动。他要求各有关单位要认真学习领会中央精神，充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性。要明确任务，准确把握医改工作的重点和关键，要扎实工作，狠抓落实，积极推动我省医改工作取得实效。会上，冯省长向各成员单位安排了近期的各项工作。

省医药体制改革领导小组各成员单位负责人参加了会议。